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国际旅游岛“强岛富民”之路上的“拦路虎”

来源:自由行旅游网 日期:2010/7/16 浏览次数:

  国务院发布了关于海南推进国际旅游岛建设的意见,发改委也在时隔5个月之后批复了海南国际旅游岛建设的规划纲要。那是不是就说明海南国际旅游岛的建设从此就一马平川了呢?本小学生我的回答是:“非也”。国际旅游岛建设的目标是“强岛富民”,但本小学生以为,在通过国际旅游岛建设实现这个目标的道路上横卧着两只“大老虎”,也许只有杀死这两只“大老虎”或者想办法绕过这两只“大老虎”,才可以看的见“强岛富民”的希望。
  
  “拦路虎”之一就是“改革共识破裂”下的“左右之争虎”对国际旅游岛获取支持性政策性措施的阻碍,“强岛”之路由此迷雾重重。
  
  所谓“改革共识破裂”来源于2005年9月清华大学教授孙立平在接受《经济观察报》采访时的说法,他说:“……也必须看到,目前改革的处境也是严峻的。自上个世纪90年代以来,中国改革中两个主题之间的张力不断凸现出来,这两个主题就是建立一个自由市场的经济社会体制与实现社会公平的基本准则。这与1980年代的情形有很大不同。在1980年代,市场经济因素在再分配体制的空隙中出现,并为当时在再分配体制中处于边缘或劣势地位的人们带来了机会。这时市场与公平的关系大体是和谐的。但到1990年代特别是1990年代中期之后,此种关系发生了根本性的逆转,朝向市场经济的一些努力已经在很大程度上开始成为社会公平的对立物。特别是利益对于改革的扭曲变形,使得一些改革的走向已经不是朝着一种新体制的建立,而是不合理的利益瓜分。在这种情况下,不仅改革的共识在破裂,动力在丧失,而且社会群体结构已经产生深深的裂痕,……”。
  
  尽管更多的“专家”、“学者”并不同意孙立平的判断,如国家行政学院公共行政教研室主任竹立家在孙立平提出“破裂”说之后近两年同样在接受《经济观察报》记者马国川的采访时就说:“在各种社会思潮碰撞的背后,新的发展共识正在形成,其基本内容是民主、民生、公正、和谐”。但不管怎么说,围绕各种新的社会现象和社会问题产生的争议使得整个国家内部对国际旅游岛建设的“共识”并非铁板一块。海南本岛愿意为国际旅游岛的建设“举全省之力”,但除此之外,国际旅游岛在大陆是非议之声不绝于耳。由此可以解释为什么国务院发布海南推进国际旅游岛建设的意见之后,省外媒体往往是小题大做、断章取义,一叶障目不见泰山只知其一不知其二的不断制作、曝光和传播海南的负面新闻,似乎不置国际旅游岛于死地而不快。
  
  岛外媒体何以视海南国际旅游岛为“眼中钉、肉中刺”?其一,是地区发展机遇的利益之争的影响。本小学生注意到,在国际金融危机之后,国家大规模推出了多个行业和区域的振兴规划,各地都在为这些振兴规划争取资金和机遇。但是多数地区,振兴规划出来之后就如石沉大海,连一点涟漪都没有泛起来,唯独海南国际旅游岛的规划公布之后,资金云集、炒家纷至,海南刹那之间就呈现欣欣向荣的繁荣之景。所谓“枪打出头鸟”,海南不受到攻击才怪。据本小学生所知,内地犯有红眼病的病患者甚多,他们只会看衰海南。其二,岛外媒体的态度毫无疑问是受到了左右之争中的一些持极端反对意见并掌握一定话语权的“专家”、“学者”的观点的影响。这些“专家”、“学者”们的观点和影响,以海南网络论坛里只会和本小学生窝里斗的各位的学识和素养是完全意识和领会不到的。而其对国际旅游岛未来影响之深远,短视的各位将来才会看的到。我是早就预知了。横卧在国际旅游岛必经之路上的这只“大老虎”对国际旅游岛的威胁不可谓不大啊!
  
  受此影响,海南“专家”、“学者”们提出的一些被寄以厚望的一些产业,如“博彩”、“房地产”、“高尔夫”等等,获得批复可能性大幅降低。即使最终也可以取得,但一定也是“好事多磨”,不仅空间、尺度大为缩小,而且会白白耗费多年时光。海南拖不起!
  
  绝不能忽视这只“拦路虎”。这只“拦路虎”曾经制造的“洋浦风波”就让一代闯海人梦断琼涯。对于这只“拦路虎”的威力,深圳也是感同身受的。深圳当年的改革开放同样备受争议,几近夭折。直至1992年邓公南巡,一言九鼎定乾坤,才最终拨云见日,让“深圳列车”继续在既定的轨道上快速行驶。今日“改革共识”之争,使得国际旅游岛可以获得国家层面的扶持之弱,定然远胜于当年的深圳。反对意见现在看起来已然阻止不了国际旅游岛的立项,但他们多角度、多层面的攻击,必然会继续削弱国际旅游岛的美感以致影响到多数国人的认同。可以想见,将来省外媒体制造的流言会更加纷繁复杂。这只“老虎”还没发威哩!
  
  “拦路虎”之二就是认识的不到位导致的“认识误区虎”和“措施缺位虎”,使得“富民”之路坑坑洼洼。
  
  先来看看6月25日海南省旅游发展委员会某高官接受人民网海南视窗记者专访时对“富民”问题的阐述。他列举了三条措施。其一,增加就业机会就是其中一项重要举措。首先政府将做到教育扶贫,让中部山区的孩子免费读初中、技校,为企业提供用人需要。这样还能减少山区人口密度,实现自然生态的保护。其次,政府在招商引资时要考虑到带动就业,政府负责培训当地年轻人,使其达到企业的用人要求,低技能服务员可以大量吸纳当地百姓,让企业达到一定的用人比例,尤其要照顾失地农民的子女。其二,在对待出让土地支持建设的百姓,可以组织他们以土地入股、出租的方式合作,产生效益,而不是过去一次性经济补偿。其三,此外,政府在吸引大投资、大项目,修建大酒店的同时,一样也欢迎中小投资者建设小型酒店。(http://news.hainan.net/newshtml08/2010w6r25/653921f0.htm
  
  恕本小学生孤陋寡闻,这几条伎俩,我从1岁就开始听,直到现在,三十年了,耳朵都听到起茧子了。这是国际旅游岛独有的吗?过去这个岛那个岛的规划,什么时候缺过这几条?要是这几条说说就能“富民”,海南怕是早就富甲天下了。所以,海南的“富民”措施,不能总是说说,更不能总是新瓶装老酒,一定要真心真意、实实在在的去考虑,要有强有力的具体措施而且能最快速度的推动落实。
  
  此外,国际旅游岛的“富民”也不能投机取巧。依据本小学生的理解,海南的“富民”,是“使民富”的意思,是要让是原来生活在这片土地上的人民富起来,而不是引进“富民”。但让本小学生担忧的是,有的“专家”、“学者”的“富民”计划是大张旗鼓的引进国际国内三教九流的种种“富人”,通过这种引进人口的方法逐渐改变贫富居民的人口结构,假以时日,能玩高球游艇的人口多了,比例上去了,“富民”计划就宣告大功告成。本小学生对于这种“乾坤大挪移的方式”不以为然。 国际旅游岛“强岛富民”之路上的“拦路虎”发展机遇的利益之争的影响。本小学生注意到,在国际金融危机之后,国家大规模推出了多个行业和区域的振兴规划,各地都在为这些振兴规划争取资金和机遇。但是多数地区,振兴规划出来之后就如石沉大海,连一点涟漪都没有泛起来,唯独海南国际旅游岛的规划公布之后,资金云集、炒家纷至,海南刹那之间就呈现欣欣向荣的繁荣之景。所谓“枪打出头鸟”,海南不受到攻击才怪。据本小学生所知,内地犯有红眼病的病患者甚多,他们只会看衰海南。其二,岛外媒体的态度毫无疑问是受到了左右之争中的一些持极端反对意见并掌握一定话语权的“专家”、“学者”的观点的影响。这些“专家”、“学者”们的观点和影响,以海南网络论坛里只会和本小学生窝里斗的各位的学识和素养是完全意识和领会不到的。而其对国际旅游岛未来影响之深远,短视的各位将来才会看的到。我是早就预知了。横卧在国际旅游岛必经之路上的这只“大老虎”对国际旅游岛的威胁不可谓不大啊!
  
  受此影响,海南“专家”、“学者”们提出的一些被寄以厚望的一些产业,如“博彩”、“房地产”、“高尔夫”等等,获得批复可能性大幅降低。即使最终也可以取得,但一定也是“好事多磨”,不仅空间、尺度大为缩小,而且会白白耗费多年时光。海南拖不起!
  
  绝不能忽视这只“拦路虎”。这只“拦路虎”曾经制造的“洋浦风波”就让一代闯海人梦断琼涯。对于这只“拦路虎”的威力,深圳也是感同身受的。深圳当年的改革开放同样备受争议,几近夭折。直至1992年邓公南巡,一言九鼎定乾坤,才最终拨云见日,让“深圳列车”继续在既定的轨道上快速行驶。今日“改革共识”之争,使得国际旅游岛可以获得国家层面的扶持之弱,定然远胜于当年的深圳。反对意见现在看起来已然阻止不了国际旅游岛的立项,但他们多角度、多层面的攻击,必然会继续削弱国际旅游岛的美感以致影响到多数国人的认同。可以想见,将来省外媒体制造的流言会更加纷繁复杂。这只“老虎”还没发威哩!
  
  “拦路虎”之二就是认识的不到位导致的“认识误区虎”和“措施缺位虎”,使得“富民”之路坑坑洼洼。
  
  先来看看6月25日海南省旅游发展委员会某高官接受人民网海南视窗记者专访时对“富民”问题的阐述。他列举了三条措施。其一,增加就业机会就是其中一项重要举措。首先政府将做到教育扶贫,让中部山区的孩子免费读初中、技校,为企业提供用人需要。这样还能减少山区人口密度,实现自然生态的保护。其次,政府在招商引资时要考虑到带动就业,政府负责培训当地年轻人,使其达到企业的用人要求,低技能服务员可以大量吸纳当地百姓,让企业达到一定的用人比例,尤其要照顾失地农民的子女。其二,在对待出让土地支持建设的百姓,可以组织他们以土地入股、出租的方式合作,产生效益,而不是过去一次性经济补偿。其三,此外,政府在吸引大投资、大项目,修建大酒店的同时,一样也欢迎中小投资者建设小型酒店。(http://news.hainan.net/newshtml08/2010w6r25/653921f0.htm
  
  恕本小学生孤陋寡闻,这几条伎俩,我从1岁就开始听,直到现在,三十年了,耳朵都听到起茧子了。这是国际旅游岛独有的吗?过去这个岛那个岛的规划,什么时候缺过这几条?要是这几条说说就能“富民”,海南怕是早就富甲天下了。所以,海南的“富民”措施,不能总是说说,更不能总是新瓶装老酒,一定要真心真意、实实在在的去考虑,要有强有力的具体措施而且能最快速度的推动落实。
  
  此外,国际旅游岛的“富民”也不能投机取巧。依据本小学生的理解,海南的“富民”,是“使民富”的意思,是要让是原来生活在这片土地上的人民富起来,而不是引进“富民”。但让本小学生担忧的是,有的“专家”、“学者”的“富民”计划是大张旗鼓的引进国际国内三教九流的种种“富人”,通过这种引进人口的方法逐渐改变贫富居民的人口结构,假以时日,能玩高球游艇的人口多了,比例上去了,“富民”计划就宣告大功告成。本小学生对于这种“乾坤大挪移的方式”不以为然。作者:大同海南
 
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